全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东在今年两会期间围绕乳业高质量发展提出八大建议，涵盖产业链上游建设、科技创新驱动、精准营养供给等核心领域。这些建议直指行业痛点，旨在通过系统性布局推动中国乳业向高端化、智能化、绿色化转型，为"十五五"期间产业振兴提供战略支撑。
在产业链上游建设方面，史玉东提出"稳底盘"战略，强调需构建从牧草种植到奶牛养殖的全链条安全体系。针对原奶供需矛盾，建议建立国家级奶源基地动态监测机制，通过数字化手段优化生产与消费匹配度。同时呼吁完善食品安全治理模式，推动建立覆盖全产业链的质量追溯系统，确保每一滴奶都可溯源。
科技创新被视为乳业转型的核心驱动力。史玉东建议筹建国家乳酸菌种业创新中心等平台，集中攻关乳基配料、功能蛋白等"卡脖子"技术。数据显示，蒙牛已在这方面取得突破性进展：2023年自主研发的母乳低聚糖HMO原料通过中美双认证，打破国外垄断；2025年成为国内唯一同时获批三大HMO原料的企业，相关技术成果已应用于优益C等产品。
数智化转型是另一关键抓手。蒙牛在宁夏打造的全球首座全数智化工厂，通过30余项工业4.0技术实现"三个一百"突破：人均效能提升20倍，单位产品能耗降低40%，质量缺陷率下降至0.001%。该工厂2025年入选工信部卓越级智能工厂，其模式正在全国复制推广。武汉低温酸奶工厂则凭借年产40万吨的规模，获评"全球最大单体低温酸奶工厂"。
针对消费端需求升级，史玉东提出"优供给"策略，重点布局"一老一少"精准营养市场。建议开发适老型低乳糖产品、学生营养强化奶等特色品类，同时完善相关法规标准体系。蒙牛在此领域已形成示范效应：其益生菌项目获国家科技进步奖二等奖，自主研发的Lc19菌株登上《Cell》期刊，标志着中国乳业在核心技术领域实现国际领先。
种业振兴行动被列为战略基础。史玉东呼吁将优质乳酸菌菌种和奶牛种质资源纳入国家重点支持范围，建立国家级菌种资源库。蒙牛已建成包含2000余株特色菌种的保藏中心，其中多株菌种被鉴定为具有自主知识产权的新品种，为行业提供了重要的种质资源保障。
在成果转化方面，建议建立"研发-中试-产业化"全链条激励机制。蒙牛通过建设现代农业科技试验示范基地，已推动12项新技术实现规模化应用，其中新型发酵工艺使酸奶保质期延长30%，相关技术转让收益超2亿元。这种"产学研用"深度融合的模式，正在重塑中国乳业的创新生态。
