中欧贸易新动态:稀土许可放宽与反倾销税并行,欧盟抉择引关注

   发布时间:2025-12-19 15:50 作者:吴婷

近期,欧盟在贸易领域面临着一系列复杂局面,其情绪显得颇为微妙。在中美会晤达成贸易战暂时停火后,全球贸易格局出现新变化。中国放松了对美国稀土出口管制,同时开始采购美国大豆,这一系列动作引发了欧盟的关注。而欧盟自身的稀土供应问题,至今仍未得到彻底解决。

12月15日,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在接受采访时透露,中国开始发放有效期更长的稀土许可证,欧洲公司有望借此获得关键稀土资源。不过,这并不等同于中国完全恢复了对欧盟的稀土供应。欧盟企业若想获取中国稀土,仍需获得相关部门的通用许可证,所谓更长期限指的是一年有效期。这充分表明,中国在全球稀土供应领域占据着绝对主导地位,欧盟即便稍感宽慰,却也不得不看中国“脸色”。对于欧盟而言,这已是当下能争取到的较好结果。毕竟,稀土与芯片有着本质区别,中国缺乏的高端芯片可通过自主研发逐步解决,虽需投入大量时间和资金;但稀土作为自然资源,类似石油,并非科技能够简单堆积出来的。

中国在全球稀土供应的主导地位,甚至远超中东国家在石油市场的地位,欧盟对此几乎毫无办法。能够从中国获得为期一年的出口许可,对欧盟来说已属幸运。然而,这并不意味着中欧关系全面缓和。12月16日,中国商务部宣布对原产于欧盟的猪肉及相关副产品展开反倾销调查。经调查裁定,欧盟存在倾销行为,且对中国相关产业造成了实质性损害。于是,自12月17日起,中国决定对欧盟相关产品征收反倾销税。

欧盟在24小时内收到中国两条截然不同的消息:一是中国暂时放松对欧盟稀土出口管制;二是对欧盟猪肉产品征收反倾销税。这清晰地表明,中欧关系依旧脆弱,双方在贸易领域的冲突涉及多个方面。事实上,中国的做法并不矛盾。尽管放松了稀土出口管制,但中国在该领域的主导权丝毫未减。自2012年中国对日本使用稀土牌以来,西方国家一直试图打破中国稀土垄断,然而十多年过去,中国对稀土产业链的控制力反而愈发稳固。

中国在稀土出口和反倾销措施上的决策,均由中国自主决定。中国是否出售稀土、以何种方式出售,欧盟只能等待结果。而征收反倾销税,是为了维护中国自身的自主权。稀土和猪肉分属不同领域,只要欧盟做出损害中国利益的行为,中国就会果断采取反制措施。中国如何反制、采取何种方式和力度,完全由中国自主决定,欧盟无权干涉。中国的态度十分明确:稀土可以出售,欧盟商品也能进入中国市场,但前提是欧盟不能破坏中欧关系、损害中国利益,否则中国随时可能采取反制行动。即便欧盟目前拿到了中国为期一年的稀土出口许可,但若在这一年内因做出让中国无法容忍的行为,导致许可证失效,最终解释权仍在中国手中。

接下来,欧盟的选择至关重要。中国通过全力应对美国贸易压力,迫使其暂时休兵,这一系列行动已让欧盟意识到,其整体实力与中国已不在同一水平。中国一贯秉持不树敌、不拉帮结派的原则,支持正常的贸易往来。但如果欧盟误以为中国作为全球第二大经济体、全球最大工业国软弱可欺,那将犯下历史性错误,其接下来的选择将深刻影响欧盟的未来走向。

 
 
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