全国两会期间，各行业代表委员积极建言献策，聚焦民生关切与产业升级。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任围绕网约车行业可持续发展与电池产业高质量发展提出多项建议，涵盖平台责任规范、行业监管强化及技术标准创新等领域。
网约车行业作为交通运输新业态，截至2026年1月已形成396家持证平台、月均9.74亿单的规模，但司机保费负担过重问题日益突出。张天任调研发现，当前行业存在平台抽成比例过高、风险责任划分失衡、保险产品适配性不足等痛点，导致司机经济压力增大、职业稳定性下降。他建议通过"组合拳"破解难题：一是推动主流平台抽成比例控制在18%-25%，聚合平台信息服务费降至5%以内；二是制定《网约车平台风险分担指引》，要求平台将保费分担比例提升至10%-15%；三是建立司机工作时长管控机制，明确日均驾驶不超过10小时、连续驾驶不超过4小时，并通过APP疲劳预警功能强制休息；四是针对新能源网约车，制定核心部件维修规范并开发"基础险+浮动险"组合产品。
在电池产业领域，张天任指出行业虽已形成全球领先的完整产业链，但面临盲目扩张、产能过剩、低价恶性竞争等挑战。他提出五项改革建议：构建产能动态调控体系、完善市场准入退出机制、遏制垄断性竞争、加强技术创新投入、建设统一大市场监管生态。针对国际竞争新形势，他特别强调电池全生命周期数字管理体系建设的重要性。数据显示，2025年我国锂电池出口规模达5532亿元，较2020年增长3.9倍，但欧盟《新电池法》等国际规则的实施，使我国电池产业面临合规成本上升、数据主权受限等风险。
为应对这些挑战，张天任建议从五个方面系统推进：在生产环节为电池赋予唯一"身份证"号码，建立覆盖销售、使用、回收、处置的全生命周期数字化管理系统；将铅蓄电池等数字化基础较好的领域纳入试点推广；通过追溯体系打击非法电池销售；规范行业税收秩序促进市场公平。他特别提到，铅蓄电池产业在动力、储能等领域应用广泛，部分龙头企业已部署制造执行系统（MES）并开展碳数据核算，为数字身份证数据采集提供了实践基础。
